中国油价参照什么指数?

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国内加油站的成品油价格,是按国际油价加上关税、消费税、增值税等形成的。 其中,消费税和增值税是可以退返给企业的,但是退税需要等待一段时间,一般要6-12个月;如果发生进口原油或者取得境外所得的情况,则直接免征石油产品增值税。 这样算下来,国内油价实际上比国际市场油价还要高一些——因为国内税点要比国外高一些(除了不征收消费税额外,国内还要多征收5%的增值税),而且国内的计价单位是人民币/升,而国外的计算单位是美元/桶。

以93#汽油为例,按照国内定价机制,国内汽柴油价格是以美国WTI油价为基础,加征10%关税后,再增加20%的成品油消费税,从而计算的,所以国内汽柴油价格基本上和美国WTI油价保持同步增长。 如果从成本的角度来看的话,国内汽柴油零售价其实是要低于美国的。 为什么会造成这种情况呢?这是因为我国税法规定,对外贸企业经营进口的油轮以及海关监管的仓储业务,征收8.3%的城建税和教育费附加。 这对外贸企业来说无疑是一笔巨大的开支。 根据财政部公布的《国有资本经营预算收支统计报表》显示,今年前5月,中央企业实际缴纳税款4593亿元,同比增长15%。其中,出口货物应缴税费1536亿元,同比增长1.4%,占全部税收收入比重达7%。

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成品油定价机制从本质上说,是参照纽约、新加坡、鹿特丹三地的油品价格变化,而非 crude oil 即原油的价格变化。但为了便于跟踪计算和管理,选用原油作为计算基准。

发改委曾经出过一个详细说明文件,里面有介绍。发改委油价说明

从2008年底开始,一直使用的都是90#汽油的三地变化率。而90#汽油对应的原油是辛烷值较低的迪拜原油。因此成品油定价机制中使用的一直是迪拜原油而非布伦特原油。

而2013年起,这一机制有所调整,加入了布伦特和基准油(2种或3种原油),形成了包含布伦特油价的新的三地变化率。详细调整规则见:国家发改委调整成品油定价机制 简化调价流程。

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