中国如何应对税收竞争?

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1、降低增值税税率并简化税率结构,实行消费型增值税; 2、加快税收立法进程特别是地方税体系的立法进程; 3、进一步完善出口退税政策; 4、建立科学适度的税收优惠制度; 5、深化税收征管改革,加强税务稽查和反避税力度。 简言之,就是加大征管的力度,提高偷逃税的成本。事实上,现在不少企业已经比较规范了,因为做假账的风险很大,另外企业之间的信息沟通渠道也比较多(比如网上就能查到不少企业的纳税申报情况)。但确实还有一部分企业存在较大的涉税风险。

一说到竞争,不可避免的要提到wto。我国的出口退税政策就受到wto的约束,这个看起来似乎很奇怪,其实也不难理解。如果一个国家为了鼓励某项产品的出口而大量退税,其他成员国的纳税人就会认为本国政府在纵容本国企业逃避本国的税收,从而加重本地企业负担。所以,出口退税政策实际上也需要一个合理的限度。

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中国需要加强税法宣传,通过宣传教育使社会公众清醒认识逃漏税的危害,提高公民纳税意识和自我保护纳税意识,在自觉纳税的同时监督偷逃税者和税务人员的违法行为,从而减少税款外流。从国际经验说明,加强税收宣传,增加税收透明度对于遏制逃漏税可以起到积极作用。

在加大反避税立法力度,充实、完善反避税条款,强化反避税措施的同时,加强反避税的调查和管理,提高税务干部的专业水平和执法能力。提高源泉扣缴和再分配征税的力度,加强预提所得税征收管理,堵塞税收漏洞。积极加入有关情报交换的税收协定,加强国际间的情报交换,及时获得非居民纳税人收入的信息,防止资金外流和收入转移。

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