中国央企北斗是央企吗?

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“央企”是个约定俗成的说法,官方没有这个提法。 严格说来,只有国资委直接管理的95家中央企业才是真正意义上的“央企”;其他的所谓“央企”都属于国企。 “中直企业”则是一个法定概念。《企业事业单位登记管理条例》(国务院令第407号)第二条规定,本条例所称企业,是指全部资本集中在法人名下,实行独立核算、自负盈亏,具有法人地位的社会经济组织。第三条规定,设立企业必须具备以下条件:(一)符合国家产业政策;(二)有合理的机构设置和健全的内部管理制度;(三)有必要的财产和经费保障;(四)能够自主开展经营活动并承担法律责任。

从上述规定看,如果企业属于行政指令性的配置资源(如过去计划经济的工厂)、不具备完全市场竞争属性,并且全部注册资本金(或资本公积金)都由国家财政拨款的,就属于《企业事业单位登记管理条例》规定的“国家出资企业”,也即人们常说的“国营企业”,简称“国企”。

现在,作为历史沿袭的“国营企业”已经基本退出市场,绝大多数都被改制为有限责任公司或者股份有限公司了。 当然,在现代企业制度下,有些企业虽然注册资金全部由民间投资、不存在国家财政资金投入的情况,但存在国有成分,而且其运营受到国家宏观政策影响的,也可以称之为“混合所有制企业”中的“国有控股企业”。但是,这种类型的企业的产权关系相对清晰,与作为国资监管机构的国资委没有直接的人事隶属关系。

总之,现在的各种称呼都是基于过去计划经济时代遗留下来的传统叫法,有其特定历史成因,并不代表着现实的国有资产监管机构的职能和管理对象。很多所谓的“央企”其实早已不是真正意义上的“中央管理的企业”了。

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航天央企作为北斗的发源地和主力军,更是矢志自主创新,以国家战略需求为己任,全力推动北斗系统“三步走”战略的实施,支撑北斗系统成为我国迄今为止规模最大、覆盖范围最广、服务性能要求最高、与百姓生活关联最紧密的巨型复杂航天系统,在航天工程史上谱写了具有时代特征、中国特色、航天特性的华彩乐章,孕育了“自主创新、团结协作、攻坚克难、追求卓越”的新时代北斗精神。从服务中国到服务亚太直至全球组网,我国的北斗导航从无到有、从弱到强,逐步构建起集芯片、模块、天线、板卡、终端和运营服务于一体完整的产业链,广泛应用于交通运输、海洋渔业、减灾救灾等许多领域,在农业、林业、通信、文博、气象水文和大众应用等诸多方面取得重要成果,跻身“大国重器”,正全面迈向国际化,为全球提供服务。

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