什么是垄断性行业？
垄断性行业，是指少数企业在相关市场上占据全部的市场份额或者大部分份额的行业。少数企业，一般理解为不超过三个，并且相互间不存在竞争关系。在国际上，对垄断性企业的界定比较复杂，一般需要以企业所占市场份额确定，例如规定当某企业在某地的市场份额超过50%时则可判定为该地该市场的垄断者。
根据我国的国情，垄断性行业主要是指目前由中央政府集中管理的若干重要行业和战略产业，包括关系国家安全的军工、电信、民航、石油、石化、煤炭、核能、航天等行业；关系国民经济命脉的铁道、金融、电力等产业。这些行业是中国经济的支柱和命脉。对于这些行业，国有经济应当是绝对或相对的控股者，必须继续推行以“国家所有、政企分开、授权经营、分工监管”的管理体制为主。
垄断性行业又可以分为自然垄断行业和国家专营行业。前者如电力、电信等带有自然垄断的产业，应当创造条件，在国有经济占主导的前提下，逐步实现投资主体和产权主体多元化，要积极推进国有资产的重组，实现规模经济，提高经济效益，放开进入，引入竞争机制。对于国家专营行业，在该方面，国有经济不仅要占支配地位，而且在一定时期内要实行国有国营，保持其自然垄断状态，但也“可以进行一些股份制改革尝试。”